摘要:近期召開的中共中央政治局會議在房地產方面要求“積極穩妥推進以人為核心的新型城鎮化,促進房地產市場平穩健康發展。”要求中并未明確提及房地產調控,這是否意味著調控方向的轉變?對此,中國房地產研究會副會長暨房地產法規政策委員會主任委員胡志剛認為,盡管近期中央決策層很少涉及房地產調控的直接表態,從當前經濟形勢和此前中央決策層釋放的改革信號來看,未來房地產調控政策走向至少有兩點可期。
胡志剛認為,首先,從國家統計局公布的70個大中城市房價指數來看,一線城市房價上漲動力仍然強勁,雖然中央沒有輕易出手,但從各種經濟改革跡象來看,系統地解決經濟增長中的房地產泡沫隱患是必然的政策取向。這從近期掀起的地方債審計風暴中可見端倪,摸清“家底”,對癥下藥,最終還是要通過進行新型城鎮化的投融資機制改革,實現地方政府財權、事權的相互匹配,徹底走出土地財政的泡沫化陰影。在此改革大背景下,房地產有望回歸行業本來面目,走向由市場規律主導的房地產市場平穩健康發展。
其次,就房地產調控手段的取舍和出手時間來看,如果套用經濟增長的“上限”“下限”來解讀房地產調控政策走向,住房價格泡沫和居民住房支付能力的“上下限”就是政府調控出手的依據和指向,圍繞這兩個目標的稅收改革、基本住房保障條例等都將適時出臺,將為建立房地產發展長效機制做深層次的鋪墊。
新聞背景:“上下限”
“中國經濟運行上下限”最近成為經濟界熱議話題。此語首次出現在7月9日。當天,中共中央政治局常委、國務院總理李克強在廣西主持召開部分省區經濟形勢座談會并作重要講話。他強調,宏觀調控要立足當前、著眼長遠,使經濟運行處于合理區間,經濟增長率、就業水平等不滑出“下限”,物價漲幅等不超出“上限”。在這樣一個合理區間內,要著力調結構、促改革,推動經濟轉型升級。7月16日,李克強主持召開經濟形勢座談會,聽取專家和企業負責人的看法和建議。會上,李克強進一步指出了宏觀調控的“上限”與“下限”。他指出,宏觀調控的主要目的就是要避免經濟大起大落,使經濟運行保持在合理區間。其“下限”就是穩增長、保就業,“上限”就是防范通貨膨脹。
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