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摘要:近日,有媒體以《山西明確住房70年產(chǎn)權(quán)到期后可正常交易,續(xù)期不收費(fèi)》的標(biāo)題報道山西不動產(chǎn)登記問題,引發(fā)廣泛傳播,但小編在山西省國土廳的公告上發(fā)現(xiàn),事實(shí)可能并非如此,應(yīng)屬誤讀。
4月6日上午,一條來自山西省國土廳發(fā)出的《山西省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記中難題終迎解決》引起了山西各大媒體的轉(zhuǎn)發(fā)。文章中稱,房屋產(chǎn)權(quán)涉及每位群眾切身利益,為解決各地“辦證難”的問題,近日,山西省國土資源廳下發(fā)《關(guān)于解決當(dāng)前不動產(chǎn)統(tǒng)一登記若干問題的操作規(guī)范》,著力解決山西省不動產(chǎn)登記開展以來遇到的房地不一等若干歷史遺留問題。
該文最后一章涉及到了外界十分關(guān)注的住宅產(chǎn)權(quán)續(xù)期問題:關(guān)于土地出讓年限到期登記的問題,《規(guī)范》明確,在有關(guān)新政出臺前,對少數(shù)住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,可參照《國土資源部辦公廳關(guān)于妥善處理少數(shù)住宅建設(shè)用地使用權(quán)到期問題的復(fù)函》(國土資廳函[2016]1712號)辦理,不需要提出續(xù)期申請,也不收取費(fèi)用,可正常辦理交易和登記手續(xù)。涉及“土地使用期限”仍填寫該住宅建設(shè)用地使用權(quán)的原起始日期和到期日期,并注明:“根據(jù)《國土資源部辦公廳關(guān)于妥善處理少數(shù)住宅建設(shè)用地使用權(quán)到期問題的復(fù)函》(國土資廳函[2016]1712號)辦理相關(guān)手續(xù)”。
值得注意的是,這里提及的是“少數(shù)住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿”,并未指向所有的住宅建設(shè)用地,而在住宅建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期問題上,70年產(chǎn)權(quán)的應(yīng)該占大多數(shù)。此外,該文引述的文件是國土資源部辦公廳關(guān)于妥善處理少數(shù)住宅建設(shè)用地使用權(quán)到期問題的復(fù)函》,對于這個文件是針對溫州部分產(chǎn)權(quán)20年的住宅用地續(xù)期問題而出臺的,國土部2016年12月23日在一次新聞發(fā)布會上專門給予了解釋,稱這是一個過渡性辦法。
國土部提出的過渡性辦法是貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)意見》的要求,主要考慮便民利民,在相關(guān)法律安排出臺前,由地方根據(jù)本地實(shí)際先解決一些群眾當(dāng)前面臨的住房不能過戶等實(shí)際問題,來維護(hù)群眾的權(quán)益,解決行政管理部門在房地產(chǎn)交易和不動產(chǎn)登記等工作中遇到的操作難題。之所以是過渡性辦法,一方面是溫州這次出現(xiàn)的問題牽扯面小,只涉及少量住房,屬于改革初期先行先試造成的個別情況,有其特殊性;另一方面,相關(guān)法律安排尚未出臺,地方行政管理部門先按特辦法操作,待相關(guān)法律安排出臺后再與之做好銜接。
國土部副部長王廣華說:”對帶有普遍性70年住宅土地使用權(quán)期間屆滿后的續(xù)期問題,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,國土部高度重視,我們將繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查研究,在相關(guān)工作中積極建言獻(xiàn)策,配合相關(guān)部門盡早地完成研究,出臺相關(guān)的法律安排。”
由此可見,山西省國土廳此次下發(fā)的文件并非旨在解決70年產(chǎn)權(quán)住宅用地使用權(quán)續(xù)期問題,而仍然是針對“少數(shù)情況”。
對于外界更為關(guān)心的70年產(chǎn)權(quán)住宅使用權(quán)續(xù)期問題,中央政府已經(jīng)給予重視,并正在準(zhǔn)備修改和完善相關(guān)法律。