主政大同
從2008年01月,任中共大同市委副書記,市長(zhǎng)開始,在大同市開展了前所未有的“城建風(fēng)暴”(參《爭(zhēng)議大同市長(zhǎng)耿彥波:萬人簽名支持其工作》),一時(shí)間成了大同百姓街頭巷尾談?wù)摰慕裹c(diǎn)。大同是山西第二大城市,歷史文化名城,這給擅長(zhǎng)挖掘文化遺產(chǎn)商業(yè)價(jià)值的耿彥波提供了一個(gè)大舞臺(tái)。“這是一個(gè)能夠大有作為、大有可為,能干大事、能成大事的好地方。”履職當(dāng)天,耿彥波表示,大同可做的事情非常多。“他一來就一頭扎在城建里。”大同市政府經(jīng)濟(jì)研究中心副主任侯同生說,耿彥波對(duì)城建特別內(nèi)行,辦事效率很高,十幾年拆不掉的“老大難”嘩啦啦都拆了。
耿彥波在大同城建方面的一個(gè)大手筆是,恢復(fù)大同古城面貌,其中包括修復(fù)周長(zhǎng)6.5公里的城墻。大同市區(qū)殘留的古城墻隨處可見,為了把它們連起來,原址上一些在建的房地產(chǎn)項(xiàng)目必須拆除。這也是耿發(fā)起城建“風(fēng)暴”的一個(gè)原因。
“爭(zhēng)議”市長(zhǎng)
圍繞耿彥波的一系列大動(dòng)作,當(dāng)?shù)厝撕芸旆只?ldquo;挺耿派”、“疑耿派”兩大陣營(yíng)。“挺耿派”說,大同太需要這樣的城建大手筆了。
20多年前,大同市以深厚的文化底蘊(yùn)名列中國(guó)第一批歷史文化名城,又以堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)入選國(guó)務(wù)院公布的13座較大城市,但當(dāng)?shù)厝诵稳荽笸鞘行蜗髸r(shí),調(diào)侃說:“污水基本靠蒸發(fā),垃圾基本靠風(fēng)刮;游商基本沒人抓,市容基本無人夸”。 大同正在落實(shí)第三版城市規(guī)劃(2006-2020)。新版規(guī)劃確定大同城市人口135萬人,建設(shè)用地127平方公里,包括三個(gè)組團(tuán):十里河以西是以同煤集團(tuán)為中心的工礦區(qū);御河以東為新區(qū);兩河中間是需要保護(hù)的老城,也是的市中心。
為強(qiáng)化古城保護(hù),疏解老城人口密度,規(guī)劃確定以御東新區(qū)為重點(diǎn),向東發(fā)展。也就是說,大同城市發(fā)展到了一個(gè)臨界點(diǎn),一個(gè)需要突破的關(guān)口,而要實(shí)現(xiàn)這種戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,整合城市功能向東遷移。
大同市規(guī)劃局總工程師劉明君表示,沒有這種力度,大同的城市面貌不會(huì)發(fā)生根本性變化。
而“疑耿派”則對(duì)耿彥波做事的合法性表示質(zhì)疑,同時(shí)擔(dān)心耿彥波的激進(jìn)手段很難長(zhǎng)久堅(jiān)持下去。
此前,有干部曾向耿彥波反映拆遷難。耿彥波的回答是,把利益讓給老百姓,拆遷就不難了。但是拆遷戶最關(guān)心的拆遷補(bǔ)償方案,還在研究中。“爭(zhēng)議比較大,具體的補(bǔ)償辦法一直定不下來。”侯同生說,如果真像市長(zhǎng)所說讓利給群眾,大部分人是會(huì)滿意的。對(duì)這些爭(zhēng)議,耿彥波在上任之初就表明:第一,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),做好規(guī)劃,絕不為了眼前利益犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;第二,做事要經(jīng)得起考驗(yàn),寧挨一時(shí)罵、不挨千秋罵。
至于大同的城市建設(shè)方針,是有多少錢,辦多少事?還是辦多少事,找多少錢?耿彥波選擇后者,主張以資源的資本化推動(dòng)城市建設(shè)。
時(shí)至今日,大同的城建還在轟轟烈烈的推進(jìn),只是耿市長(zhǎng)的調(diào)離讓大同百姓覺得沒了主心骨。2月17日大同市民頂著凜冽的寒風(fēng)在東城墻廣場(chǎng)集會(huì),簽名挽留耿市長(zhǎng)。大家這么做更多的是表達(dá)自己對(duì)這位把工作寫在大地上的市長(zhǎng)的感激與不舍。
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